Доступное и комфортное жилье – гражданам России

ИНФОРМАЦИЯ

о ходе реализации в Свердловской области в 2005-2006 г.г. приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»

Для создания условий скорейшей реализации задач приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жильё – гражданам России» Правительством Свердловской области принят ряд организационных мер.

В целях выполнения задачи по обеспечению населения доступным жильем, поставленной Президентом Российской Федерации, Правительством Свердловской области 26 октября 2005г. постановлением №922-ПП принята Программа действий по увеличению объемов строительства доступного жилья в Свердловской области на 2006-2010 годы.

12 декабря 2005 года принято Постановление Правительства Свердловской области № 1056-ПП об утверждении Сетевого плана-графика по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Свердловской области и установлены Контрольные параметры мониторинга показателей реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жильё – гражданам России».

Правительством Свердловской области 16 марта подписано Соглашение №70 с Министерством регионального развития Российской Федерации о взаимодействии по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».

В соответствии с Соглашением в Свердловской области:

1) будет построено:

1 млн. 250 тыс. кв. метров жилья в 2006 году,

1 миллион 500 тыс. кв. метров в 2007 году;

2) будет выдано долгосрочных жилищных кредитов населению:

в 2006 году на сумму 3 785,7 млн. руб.,

в 2007 году - на сумму 5 293,0 млн. руб.;

3) будет обеспечено жильем молодых семей:

в 2006 году - 945,

в 2007 году – 1417.

4) будут улучшены жилищные условия семьям граждан, относящимся к категориям, установленным федеральным законодательством:

в 2006 году – 145,

в 2007 году – 509.

В рамках реализации Соглашения с Минрегионразвития РФ Правительством Свердловской области заключены Соглашения с администрациями 70 муниципальных образований о взаимодействии по реализации приоритетных национальных проектов, включающие обязательства муниципальных образований по параметрам реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жильё – гражданам России».

Ввод жилья

В рамках реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на территории Свердловской области введена практика определения объемов ввода в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования по муниципальным образованиям в виде контрольных параметров. Контрольные параметры ввода жилых домов в Свердловской области и по территориям муниципальных образований установлены постановлением Правительства Свердловской области № 922-ПП от 26.10.2005 года «О Программе действий по увеличению объемов строительства доступного жилья в Свердловской области на 2006-2010 годы».

Уточненные годовые параметры определяются ежегодно после согласований пусковых программ объемов ввода жилья с администрациями муниципальных образований, основными инвесторами жилищного строительства.

Так контрольные задания на 2006 год установлены постановлением Правительства Свердловской области № 129-ПП от 14.02.2006 г. «Об объёмах ввода в эксплуатацию в 2006 году общей площади жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области за счет всех источников финансирования».

В результате проводимой работы в Свердловской области за январь-август 2006 года предприятиями и организациями всех форм собственности, включая индивидуальных застройщиков, введено по предварительным данным 444 640 кв. метров жилья, что позволило обеспечить темп роста ввода жилья в размере 114,1 % к соответствующему периоду 2005 года. Жилья введено больше на 55 075 кв. метра (за 8 месяцев 2005 года введено 389 565 кв. метров).

За 8 месяцев 2006 года индивидуальными застройщиками построено 225 499 кв. метра или 120,3% к соответствующему периоду 2005 года, т.е. введено больше на 38 044 кв. метра (за 8 мес. 2005 г. введено 187 455 кв. метров).

Доля индивидуального жилья составила 50,7% (за 8 мес. 2005г. - 48,1%).

Юридическими лицами введено в эксплуатацию общей площади жилых домов 219 141 кв. метра, что больше на 17 031 кв.м. (за 8 месяцев 2005 года предприятия ввели в эксплуатацию 202 110 кв. метров).

В городе Екатеринбурге в январе-августе 2006г. по предварительным данным введено 214 089 кв.м. жилья, что составляет 143,6% к уровню 8 месяцев 2005г., когда было введено 149 057 кв.метров. Индивидуальными застройщиками в областном центре построено 46 309 кв. метра, что в 2,35 раза больше, чем в соответствующем периоде 2005 года.

В сентябре-декабре предстоит ввести более 805 тысяч квадратных метров жилья, потенциал для ввода имеется.

Таким образом, в 2006 году будет обеспечено выполнение контрольных параметров по вводу жилья в объеме 1 250 000 кв.метров.

В 2005 году в Свердловской области введено в эксплуатацию 1 105 008 кв. метров жилья, в т.ч. ИЖС – 327 012 кв.метров, юр. лица – 777 996 кв.метров. В областном центре - г.Екатеринбурге ввод жилых домов составил 643 149 кв.м., в т.ч. ИЖС – 37 697 кв.метров, юр. лица – 605 452 кв.метров.

.

Ипотечное жилищное кредитование.

В настоящее время кредиты предоставляются более чем в 15 муниципальных образованиях в Свердловской области, в том числе в городах: Екатеринбург, Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Березовский, Сысерть, Арамиль, Первоуральск, Ревда, Артемовский, Реж, Полевской, Кушва, Краснотурьинск и других.

По данным отчетности ГУ ЦБ Российской Федерации по Свердловской области за 1 полугодие 2006г. коммерческими банками выдано всего 2244 кредита на сумму 2 268 млн. рублей (отчетность ежеквартальная – за 9 месяцев – будет в октябре).

В рамках реализации общефедеральной унифицированной программы рефинансирования ипотечных кредитов региональным оператором Свердловской области – ОАО "Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования" за 8 месяцев 2006 года по предварительной оценке будет выдано около 1880 кредитов на сумму 1 750 млн. рублей.

За аналогичный период прошлого года Агентством выдано 541 кредитов на сумму 337,8 млн. рублей. Рост в количественном соотношении - в 3,5 раза, в стоимостном – в 5,2 раза по отношению к аналогичному периоду 2005 года.

В 2006 году продолжали осуществляться меры по развитию ипотечного жилищного кредитования в Свердловской области:

- по вовлечению банков–первичных кредиторов: заключены соглашения с 10 банками, из них реально предоставляют ипотечные кредиты 8 банков.

- по расширению филиальной сети Свердловского агентства ипотечного жилищного кредитования: во втором квартале открыты в представительства ОАО «САИЖК» в городах Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Первоуральск. На 2007 и последующие годы предусмотрено дальнейшее расширение сети представительств в городах Новоуральск, Краснотурьинск, Заречный.

- по выполнению контрольных параметров по росту объемов кредитования: до 2010 года необходимо будет увеличить уставный капитал агентства до 1 млрд. рублей.

17 августа 2006 года Советом директоров утверждено решение об увеличении в 2006 году уставного капитала Агентства на 100 млн. рублей за счет средств областного бюджета. Таким образом, величина уставного капитала к концу 2006 года должна составить 200 млн. рублей. В проекте Программы управления государственным имуществом Свердловской области на 2007 год запланировано увеличение уставного капитала еще на 200 миллионов рублей.

- по направлению развития ипотечного кредитования в сегменте рынка первичного жилья: предусматривается инвестировать собственные средства агентства непосредственно в кредитование строительства жилья, что позволит:

контролировать стоимость квадратного метра жилья с целью ее доступности для семей со средним уровнем доходов;

заранее формировать кредитный портфель.

В 2006 году инвестировано непосредственно в строительство:

а) г.Каменск-Уральский – 10159 тыс.руб.(9 квартир по цене 12299 руб. за кв.метр),

б) г.Нижний Тагил – 10043 тыс.руб. (12 квартир по цене 13300 руб. за кв.метр),

в) подписано соглашение о сотрудничестве с МО Каменский район. В настоящее время, через отделение Агентства в г.Каменск-Уральский, ведется прием граждан, желающих получить кредит (на этапе строительства) трех домов в п.Мартюш.

Первый дом должен быть сдан не позднее конца 2006 года. В 1 полугодии 2006 года Свердловским агентством ипотечного жилищного кредитования начато финансирование строительства ипотечных жилых домов для продажи получателям ипотечных жилищных кредитов.

В настоящее время разработана областная программа ипотечного жилищного кредитования в Свердловской области на 2006-2010 годы, в настоящее время находится на согласовании в Правительстве Свердловской области.

Обеспечение жильем молодых семей.

В целях обеспечения жильём молодых семей 20 февраля 2006 года Правительство области приняло постановление № 150-ПП «Об организации строительства жилья для отдельных категорий граждан». Постановлением предусмотрено предоставление строительным организациям государственных гарантий Свердловской области в объёме 1,5 млрд. рублей по коммерческим кредитам на строительство жилья для продажи по сметной стоимости строительства молодым семьям и работникам бюджетной сферы, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Не менее 50% квартир предполагается продать молодым семьям. Реализация этого мероприятия позволит построить около 100 тысяч кв. метров доступного жилья, в т.ч. 50 тыс.кв.м. – для молодых семей.

В развитие постановления Правительства Свердловской области от 20.02.2006г. №150-ПП Правительством Свердловской области принято постановление от 11.05.2006г. № 391-ПП «О рассмотрении заявок строительных организаций, претендующих на получение государственных гарантий Свердловской области по банковским кредитам на строительство доступного жилья для отдельных категорий граждан, и формировании списков граждан - покупателей жилых помещений в жилых домах, строящихся строительными организациями на средства банковских кредитов под государственные гарантии Свердловской области».

Проведена необходимая подготовительная работа с коммерческими банками. В результате достигнута договорённость с Уральским банком Сбербанка России предоставлять кредиты на строительство жилых домов под приемлемые 9-10%, а также участвовать в организации ипотечного кредитования граждан при продаже им построенных квартир.

Отобраны на конкурсной основе заявки строительных организаций: ЗАО «Атомстройкомплекс», ЗАО «Уральский строитель», ООО «Управляющая
компания «Главсредуралстрой» на строительство 3-х пилотных домов (по
одному дому в г.Екатеринбурге, Нижнем Тагиле и Первоуральске
соответственно). Строительство этих домов фактически начато за счет
собственных средств этих компаний.

Постановлением Правительства Свердловской области от 16.08.2006г. № 712-ПП «О предоставлении государственных гарантий Свердловской области по проектам, направленным на реализацию приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», гарантии предоставляются на сумму 441 472 тыс. рублей трем вышеуказанным строительным организациям.

Продолжают поступать предложения строительных организаций и заявки
муниципальных образований на строительство жилых домов по предлагаемым
схемам. В настоящее время
рассматриваются заявки на строительство 10-ти жилых домов общей жилой
площадью 68270 квадратных метров. Строительство домов начато на
собственные средства строительных компаний.

В целях создания условий для накопления молодыми семьями первичного взноса на приобретение жилья Правительством Свердловской области принято постановление от 23.03.2006г. № 260-ПП «Об участии студенческих строительных отрядов в строительстве жилья на территории Свердловской области».

18 мая 2006г. на площади Российской армии в г.Екатеринбурге проведён митинг с участием председателя Правительства Свердловской области А.П.Воробьёва, Областного штаба студенческих строительных отрядов, руководителей крупных строительных организаций, на котором 26 студенческих строительных отрядов получили путёвки в строительно-монтажные организации.

В целях предоставления поддержки молодым семьям в Свердловской области при строительстве жилых помещений в домах молодежных жилищно-строительных кооперативов Правительством Свердловской области 24 мая 2006 года принято постановление № 428-ПП «О строительстве домов молодёжных жилищно-строительных кооперативов в 2006 году». Постановлением определён перечень домов, для строительства которых образованы молодёжные жилищно-строительные кооперативы (МЖСК) и объёмы финансирования безвозмездных жилищных субсидий членам МЖСК в 2006 году. В 5-ти городах области образованы 6 МЖСК. Объём субсидий в 2006 году составляет 41126 тыс.рублей, постановлением Правительства Свердловской области от 08.08.2006г. № 680-ПП указанный объём увеличен до 61 126 тыс.рублей.

В январе-августе 2006 года направлены субсидии членам МЖСК в объёме 11,75 млн. рублей.

Постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006г. №26-ПП «О внесении изменений в адресную инвестиционную программу Свердловской области на 2006 год, утверждённую постановлением Правительства Свердловской области от 14.10.2005г. №889-ПП предусмотрены мероприятия по обеспечению жильём молодых специалистов, прибывших на работу в государственные и муниципальные образовательные, медицинские и фармацевтические организации, организации культуры, расположенные в рабочих посёлках. На реализацию мероприятий согласно программе из запланированных на 2006 год 13 млн. рублей в январе-августе 2006г. из областного бюджета было направлено 5778 тыс. рублей, что позволило обеспечить жильём 21 молодую семью (в 2005 году на указанные мероприятия выделено 3924 тыс. рублей, обеспечено жильём 17 молодых семей).

В соответствии с областной государственной целевой программой «Социальное развитие села» на 2006 год, утверждённой постановлением Правительства Свердловской области от 30.06.2005г. №525-ПП, из предусмотренных 34250 тыс. рублей на обеспечение жильём молодых специалистов в сельской местности в январе-августе 2006г. из областного бюджета было направлено 9805 тыс. рублей, что позволило обеспечить жильём 32 молодые семьи (в 2005г. освоено 4400 тыс.рублей, обеспечено жильём 24 семьи).

В июле 2006 года приняты изменения в закон о бюджете Свердловской области на 2006 год и дополнительно запланировано выделение 55 млн. рублей на предоставление субсидий молодым семьям на условиях, определённых Правительством РФ. В настоящее время завершается подготовка программы «Обеспечение жильём молодых семей» на период до 2010 года.

Государственная поддержка отдельных категорий граждан.

На реализацию мероприятий по государственной поддержке работников бюджетной сферы из запланированных на 2006 год 136 520 тыс. рублей в январе-августе 2006г. было направлено из областного бюджета 64456 тыс.рублей (в 2005 году освоено 125373 тыс.рублей, 178 бюджетников обеспечено жильём).

В соответствии с областной государственной целевой программой «Социальное развитие села» на 2006 год из предусмотренных 25750 тыс.рублей на реализацию мероприятий по государственной поддержке сельских застройщиков в январе-августе 2006г. из областного бюджета было направлено 25156 тыс. рублей, построено 52 дома (в 2005 году освоено 22152 тыс.рублей, построено 60 домов).

На обеспечение жильём работников бюджетной сферы направлено вышеназванное постановление Правительства Свердловской области от 20.02.2006г. № 150-ПП о предоставлении строительным организациям государственных гарантий Свердловской области по коммерческим кредитам в объёме 1,5 млрд. рублей на строительство жилья для продажи по сметной стоимости строительства молодым семьям и работникам бюджетной сферы. 40% квартир предполагается продать работникам бюджетной сферы. Реализация этого мероприятия позволит построить около 100 тысяч кв. метров доступного жилья, в т.ч. 40 тыс.кв.м. – для работников бюджетной сферы.

В целях обеспечения жильём отдельных категорий граждан Правительством Свердловской области принято постановление от 28.04.2006г. № 357-ПП «О порядке обеспечения жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учёт для улучшения жилищных условий до 1 января 2006 года», которое определяет порядок обеспечения жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, а также объём средств из федерального (115,7 млн.руб.) и областного (95 млн.руб.) бюджетов на строительство (приобретение) жилых помещений для этих категорий.

В настоящее время завершается проведение конкурсных торгов по приобретению (строительству) жилых помещений для ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов.

Кроме того, в январе-августе 2006г. обеспечено жильём 83 семьи указанных категорий граждан (финансирование за счёт средств федерального бюджета осуществлялось в предыдущие годы).

Реализовывались меры по обеспечению жилыми помещениями граждан – получателей Государственных жилищных сертификатов: гражданами, уволенными с военной службы, со службы из учреждений уголовно-исполнительной системы в январе-августе 2006г. использовано 25323 тыс. рублей средств федерального бюджета из запланированных на год 112378 тыс. рублей.

Указанные средства направлены на обеспечение жильём 37 семей, в т.ч.:

- уволенных с военной службы – 14 семей;

- участников ликвидации (и пострадавших от) последствий радиационных аварий и катастроф – 22 семьи;

- выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей – 1 семья.

В 2005 году с использованием Государственных жилищных сертификатов было обеспечено жильём 27 семей граждан, уволенных с военной службы (использованы средства федерального бюджета 21211 тыс.рублей.).

Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда.

В настоящее время площадь жилищного фонда Свердловской области составляет более 92 миллионов квадратных метров. В том числе на города и поселки городского типа приходится 82 процента имеющего жилищного фонда или 75,8 миллиона квадратных метров.

В результате жилищного строительства по сравнению с 2000 годом прирост общей площади жилищного фонда составил около 2 процентов, она увеличилась на 1,5 миллиона квадратных метров.

Анализ структуры жилищного фонда по видам собственности показывает, что в связи с начавшейся в 1989 году приватизацией жилищного фонда происходит постоянное уменьшение доли государственного жилья и увеличение частного. На сегодня объем частного жилищного фонда, включая приватизированные квартиры в муниципальных домах, составляет уже 75,2 процентов от общего жилищного фонда.

К сожалению, состояние жилищного фонда Свердловской области в целом характеризуется высоким процентом физического и морального износа основных фондов, что в свою очередь, оказывает влияние на формирование значительных издержек по содержанию жилых домов.

По состоянию на 1 января 2005 года в ветхом (с износом более 70 процентов) и аварийном состоянии по данным государственной статистики находится 1,6 миллиона квадратных метров жилищного фонда или 1,8 процента от общего количества. В том числе в аварийном состоянии, непригодном для проживания, по данным статистики находится около 12,5 тысяч квадратных метров жилищного фонда.

По сведениям администраций муниципальных образований объем ветхого и аварийного жилищного фонда еще больше и составляет около 3 миллионов квадратных метров или 3,3 процента от общего количества жилья. Ветхое и аварийное жилье имеется практически во всех муниципальных образованиях – от 0,5 тысячи квадратных метров в городе Верхний Тагил до 71 тысячи квадратных метров в городе Североуральске.

Наибольшую долю ветхого и аварийного жилищного фонда составляет малоэтажное (до трех этажей) жилье, занимаемое на условиях найма и являющееся муниципальной или государственной собственностью.

При этом необходимо отметить, что в нем проживают наименее обеспеченные граждане Свердловской области, которые чаще всего не могут самостоятельно улучшить свои жилищные условия.

Принимая во внимание актуальность вопроса, администрациями муниципальных образований и Правительством Свердловской области предпринимаются значительные усилия для того, чтобы переломить сложившуюся неблагоприятную ситуацию.

Так, в 65 муниципальных образованиях, имеющих острую необходимость в переселении граждан из аварийного жилья, приняты муниципальные программы по данному вопросу.

«Комплексным планом мероприятий по реализации Концепции реформирования жилищно-коммунального комплекса Свердловской области на 2005-2010 годы», утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 17 августа 2004 года № 764-ПП, потребность в финансовых средствах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда определена в объеме около 8,3 миллиардов рублей, а для восстановления жилищного фонда - около 9 миллиардов рублей.

Анализ отчетной информации показал, что, выполняя программы модернизации жилищного фонда, в 2005 году на строительство жилья, включая переселение граждан из аварийного жилищного фонда было выделено более 200 миллионов рублей, в том числе из областного бюджета 37 миллионов рублей, бюджетов муниципальных образований – 18 миллионов рублей, федерального бюджета по перечню работ подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда» федеральной целевой программы «Жилище» - 29 миллионов рублей.

Строительство жилых домов для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда осуществлялось в населенных пунктах город Екатеринбург, город Нижний Тагил, город Первоуральск, город Дегтярск, город Ревда, город Артемовский, город Ивдель, город Верхняя Тура, город Кировград, село Туринская Слобода.

Для продолжения этой работы в 2006 году Правительством области в составе утвержденной Областной адресной инвестиционной программы предусматриваются ассигнования из областного бюджета на строительство жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в объеме 17,6 миллионов рублей. С участием средств областного бюджета ведется строительство 3 жилых домов в городах Артемовском, Волчанске и Дегтярске.

Всего в 2006 году для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда за счет всех источников финансирования ведется строительство 9 жилых домов в городах Екатеринбурге, Артемовском, Дегтярске, Волчанске, Ивделе, Красноуральске, Нижнем Тагиле, Верхней Туре, Кушве, Сухом Логе.

Общая сумма ассигнований согласно плановым заданиям составляет около 140 млн. рублей (из них федеральный бюджет 5,5 млн. рублей, областной 17,6 млн. рублей, местные бюджеты и прочие источники – около 118 млн. рублей). В 2006 году планируется ввести свыше 21 тыс. кв. метров жилой площади для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.

Стоимость жилья на первичном и вторичном рынке.

По информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области во 2 квартале 2006г. средняя цена 1 кв.метра жилья на вторичном рынке региона составляет 25156 рублей, цена 1 кв.метра жилья на первичном рынке – 28358 рублей (данные по г. Екатеринбургу).

В 2005 году средние цены 1 кв.метра жилья составляли 22341 рубль на вторичном рынке и 23141 рубль – на первичном рынке.

Обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой.

Под руководством Министерства строительства и ЖКХ Свердловской области муниципальные образования Свердловской области для исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 №675 «О федеральной целевой программе «Жилище на 2002-2010гг.» разработали свои программы по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на 2006-2010гг. Программы муниципальных образований определяют объёмы необходимого строительства инженерных сетей: газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, канализации, электроснабжения, объектов другой инженерной инфраструктуры и дорог к площадкам жилищного строительства, а также стоимость и потребность в финансировании по годам.

Общая стоимость реализации составляет 12,053 млрд. рублей, в т.ч. в 2006 году – 1,439 млрд. руб., в 2007г. – 2550 млрд. руб.

Министерством финансов Свердловской области было предложено муниципальным образованиям в местных бюджетах на 2006 год предусмотреть расходы на обустройство инженерной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства в размере не менее 1% от местных бюджетов, что составляет суммарно по Свердловской области 211,769 млн. рублей, в т.ч. в г.Екатеринбурге – 61,211 млн.рублей.

36 муниципальных образований предусмотрели в местных бюджетах средства в размере 241,135 млн.рублей, в т.ч. в г.Екатеринбурге – 150 млн.рублей. Администрации 11 муниципальных образований направили обращения в местные Думы с предложением внести изменения в утверждённые бюджеты и выделить необходимые средства.

После издания постановления Правительства Российской Федерации от 3.06.2006г. №351 «О порядке предоставления государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям, осуществляемым для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизацией коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства», постановления Правительства Российской Федерации от 17.04.06г. №221 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в Российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой», а также приказа Росстроя от 16.06.2006г. №153 «Об утверждении Временного положения о порядке проведения первого отбора субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и проектов на предоставление государственной поддержки для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства» начата работа по подготовке заявки Свердловской области и муниципальных образований на участие в отборе инвесторов и проектов на 2007 год.

Подготовлены и направлены в Росстрой заявки на получение государственных гарантий Российской Федерации на 2007-2009 годы по подпрограмме «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой» для застройки земельных участков в 3-х муниципальных образованиях:

1) г.Екатеринбург, район «Академический» - 9,9 млн. кв.м. жилья, в том числе 1 очередь – 2,5 млн.кв.м.;

2) г.Каменск-Уральский район «Южный» микрорайоны № 1 и № 4 - 194 тыс. кв. м. жилья;

3) г.Ревда микрорайон № 2 и № 7 - 61,6 тыс. кв. м. жилья.

По полученной информации в проекте бюджета РФ на 2007 год предусматриваются государственные гарантии в объеме 1,3 млрд. рублей на г.Екатеринбург, район «Академический» (распоряжение Правительства РФ от 11.08.2006г.№1098-р).

Постановлением Правительства Свердловской области от 15.02.2006г. №133-ПП «О выделении земельных участков для строительства доступного жилья» определены 50 площадок в 15 муниципальных образованиях, обеспеченных коммунальной инфраструктурой, для строительства не менее 400 тыс. кв.м. доступного жилья.

Ввод жилых домов на выделенных по данному постановлению участках планируется на 2008-2010 годы.

Земельными участками под строительство жилья обеспечены около 40 тысяч индивидуальных застройщиков, которыми ведётся строительство индивидуальных жилых домов общей площадью около 4 млн.кв. метров.

Формирование системы территориального планирования, разработка градостроительной документации для жилищного строительства.

На территории Свердловской области расположены 47 городов, 97 посёлков и 1849 сельских населённых пунктов. На всю территорию области имеется градостроительная документация, т.е. область и все районы имеют утверждённые Схемы районной планировки по районам (Схема территориального планирования), которые соответствуют Градостроительному кодексу 1998 года (№73-ФЗ). Утверждённые генеральные планы, соответствующие Градостроительному кодексу 1998 года имеют: все 47 городов области, 65 из 97 посёлков, 573 из 1849 сельских населённых пунктов.

С выходом нового Градостроительного кодекса (Федеральный Закон №191-ФЗ от 29.12.2004г.) имеющуюся градостроительную документацию необходимо дополнить новыми разделами (правовое и градостроительное зонирование, правила застройки и землепользования).

В целях обеспечения своевременной реализации положений Градостроительного кодекса РФ, формирования системы территориального планирования и разработки градостроительной документации для жилищного строительства проведены следующие мероприятия.

Подготовлен и принят в первой редакции законопроект «О схеме территориального планирования Свердловской области».

Подготовлена первая редакция областного закона «О предельной численности лиц, зарегистрированных на части территории населенного пункта, разделяемого на части для проведения публичных слушаний по проекту генерального плана поселения или генерального плана городского округа».

Подготовлен проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении областной целевой программы о содействии разработке документации территориального планирования муниципальных образований Свердловской области на 2006-2010 годы».

На выполнение этой программы необходимо выделение средств в местных бюджетах в объёме 1275,9 млн.рублей, в т.ч. в 2006 году - 352,4 млн.рублей (фактически запланировано 263,9 млн.рублей) в 2007 году – 264,3 млн.рублей.

Из 72 муниципальных образований 41 МО предусмотрело в бюджетах необходимые суммы, в 20 МО расходы предусмотрены в объёмах 55-75% от необходимых, в 4 МО – 30-45%, а в 12 МО – менее 30%.

Подготовлено и принято постановление Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка выдачи разрешений на строительство объек