Эдуард Россель провел заседание Совета по противодействию коррупции
Эдуард Россель провел заседание Совета по противодействию коррупции.
Эдуард Россель провел заседание Совета по противодействию коррупции.
Директор департамента государственной службы, кадров и наград губернатора Свердловской области Юрий Ботт доложил о результатах и мерах совершенствования работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и регулированию конфликта интересов по предупреждению коррупции.
Несмотря на всю важность первого вопроса, основной темой заседания стала проблема административных барьеров при оформлении землеотводов, передачи имущества предприятиям малого и среднего бизнеса. С докладами о различных аспектах этой работы выступили заместитель председателя областного правительства - министр по управлению государственным имуществом Алексей Молотков, первый заместитель председателя областного правительства - министр промышленности и науки Анатолий Гредин, первый заместитель председателя областного правительства - министр экономики и труда Михаил Максимов.
Чтобы собрать необходимые документы, решения и согласования, говорили они, до недавнего времени у свердловского застройщика уходило от полутора до трех лет. Процветала волокита в органах уполномоченных на выдачу разрешений. В сложившейся бюрократической системе это создавало благоприятную почву для всевозможных злоупотреблений. Лакомые участки, в результате, получали в основном «свои» компании.
С 2004 года земля под жилищное строительство и комплексное освоение выделяется на открытых аукционах. Основное бремя подготовки документов легло на плечи муниципалитетов. Тем не менее, полностью новые правила злоупотребления не предотвратили.
Менее урегулирована ситуация с оформлением земельных участков под промышленные объекты. Застройщики сталкиваются с избыточными административными барьерами и затянутыми сроками согласования документов. По словам Анатолия Гредина, при цикле предприятия малого бизнеса 5-7 лет, согласование документов может длиться… два года. Дополнительные трудности создает тот факт, что в качестве инвестиционных площадок часто предлагаются участки с недостаточно развитой инженерной инфраструктурой. Восстановление и прокладка коммуникаций вместе с длительными сроками согласования делают организацию новых производств экономически невыгодной.
Что касается передачи имущества в аренду предприятиям малого и среднего бизнеса, то и здесь предприниматели сталкиваются со значительными трудностями. Согласно законодательству, в муниципалитетах должны быть сформированы перечни казенного имущества, которое может быть предоставлено в долгосрочную аренду. Такие списки утверждены только в 32 муниципалитетах области. Бизнесмены не редко сталкиваются с отказами в предоставлении помещений или продлении аренды.
Резюмируя выступления, Эдуард Россель подчеркнул: главам муниципалитетов и соответствующих ведомств необходимо помнить о том, что бизнесмены, направляющие заявки на получение участка земли, намереваются создавать предприятие, новые рабочие места. А это очень важно в условиях мирового экономического кризиса и выросшем уровне безработицы.
Губернатор поручил создать во всех крупных городах Среднего Урала единые центры, в которых будут сосредоточены службы и ведомства, участвующие в согласовании и оформлении документов на землеотводы и строительство. Глава области обратил внимание участников заседания на то, что существует специальная федеральная программа, направленная на поддержку создания таких центров. По словам Эдуарда Росселя, земельный вопрос – один из самых коррупционных. Проволочки с оформлением земельных участков сдерживают развитие всей Свердловской области.
Губернатор поручил управляющим управленческими округами создать специальные комиссии, которые должны проанализировать информацию по каждому муниципалитету о числе заявок на предоставление участков для строительства и их количестве, о том, сколько из них было удовлетворено, а также о мерах, принимаемых муниципалитетом по улучшению ситуации.
Эдуард Россель призвал руководителей муниципалитетов и ведомств активней использовать заброшенные и не используемые объекты и комплексы, открывать на их базе новые предприятия, технопарки, производства.
