Методические рекомендации по формированию, обозначению и определению границ территориальных зон при градостроительном зонировании территорий поселений и городских округов Свердловской области
К распоряжению
Правительства Свердловской области
от __07.06.2006Г___ №__565-РП__
Методические рекомендации
по формированию, обозначению и определению границ территориальных зон при градостроительном зонировании территорий поселений и городских округов Свердловской области
1. Методические рекомендации по формированию, обозначению и определению границ территориальных зон при градостроительном зонировании территорий поселений и городских округов Свердловской области (далее – Методические указания) разработаны для достижения на территории Свердловской области единообразия при применении условных обозначений и наименований территориальных зон при подготовке карт градостроительного зонирования, выполняемых в составе правил землепользования и застройки городских округов (поселений) Свердловской области, а также для определения границ и формирования территориальной зоны, функциональных подзон в пределах ее границ и видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на основании возможных сочетаний видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства той или иной территории поселения или городского округа в Свердловской области
2. Методические рекомендации определяют:
1) условные обозначения и наименования территориальных зон, устанавливаемых на карте градостроительного зонирования, разрабатываемых в составе правил землепользования и застройки поселения, городского округа;
2) основания, то есть возможные сочетания видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства той или иной территории поселения или городского округа в Свердловской области, для установления на застроенных или планируемых к застройке территориях основных, вспомогательных и условно разрешенных видов разрешенного использования земельных участков в составе той или иной территориальной зоны;
3) правила формирования и определения границ территориальных зон, предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
3. Наименования и условные обозначения территориальных зон, а также основания для отнесения застроенных или планируемых к застройке территорий к категориям основных, вспомогательных и условно разрешенных видов разрешенного использования земельных участков рекомендуется определять в соответствии таблицей условных обозначений, наименований территориальных зон, видов и параметров разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в пределах границ территориальных зон (приложение к настоящим Методическим рекомендациям).
4. Дополнительные обозначения и наименования территориальных зон рекомендуется вводить в части, не противоречащей Методическим рекомендациям.
5. В случае отсутствия необходимости установления на территории конкретного поселения, городского округа каких-либо видов территориальных зон, из перечисленных в настоящих Методических рекомендациях, принятую номенклатуру остальных наименований и условных обозначений территориальных зон на карте градостроительного зонирования рекомендуется сохранять.
6. В существующей застройке в одной планировочной единице может быть установлено несколько различных территориальных зон.
В планируемой застройке каждую планировочную единицу рекомендуется относить к одной территориальной зоне.
7. Границы территориальных зон устанавливаются на основании утвержденных документов территориального планирования.
8. В соответствии с федеральным законодательством границы территориальных зон рекомендуется устанавливать по:
1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
2) красным линиям;
3) границам земельных участков;
4) границам (чертам) населенного пункта;
5) границам муниципальных образований;
6) естественным границам природных объектов;
7) иным границам, в том числе другим линиям регулирования градостроительной деятельности; границам структурно-планировочной организации территории поселения, городского округа; полосам отвода линейных объектов; по границам зон с ограничениями градостроительной деятельности, установленными законодательством Российской Федерации и специальными нормами и правилами в области безопасности территорий поселений и городских округов и их защиты от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, охраны окружающей природной среды, охраны недр, экологической безопасности, сохранения объектов историко-культурного наследия, особо охраняемых природных территорий и санитарными правилами.
9. В соответствии с федеральным законодательством границы территориальных зон должны быть установлены таким образом, чтобы каждый земельный участок принадлежал только к одной территориальной зоне.
10. Применительно к одному земельному участку территориальная зона не устанавливается, за исключением случаев, когда этот земельный участок составляет величину, равную среднестатистической площади планировочной единицы или превышает ее, и является единственным по своему целевому назначению.
11. При определении предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков, в том числе их площади, рекомендуется руководствоваться:
1) по зоне Ж-1- решениями органов местного самоуправления муниципального образования;
2) по иным зонам - строительными нормами и правилами (до принятия технических регламентов).
12. При определении предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства рекомендуется устанавливать следующие показатели:
1) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
2) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
3) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
4) иные показатели.
13. Применительно к каждой территориальной зоне могут устанавливаться указанные в пунктах 12 - 13 настоящих Методических рекомендаций размеры и параметры, а также их сочетания.
14. В соответствии с федеральным законодательством в пределах территориальных зон могут устанавливаться функциональные подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетаниями таких размеров и параметров.
15. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются органами местного самоуправления на основании утвержденных документов территориального планирования и проектов планировки территорий.
16. Карты градостроительного зонирования рекомендуется выполнять в масштабе М 1:500 – 10000.
17. В состав текстовой информации о зонах территориального планирования рекомендуется включать:
1) перечень видов территориальных зон;
2) виды разрешенного использования (основные, вспомогательные и условно разрешенные);
3) предельные размеры земельных участков;
4) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
18. Карты градостроительного зонирования и текстовую информацию о зонах территориального планирования рекомендуется выполнять на бумажных носителях и дублировать на электронных носителях.
19. Материалы, выполненные на электронных носителях, в целях координации действий органов государственной власти и органов местного самоуправления по решению вопросов территориального планирования, рекомендуется в одном экземпляре представить в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области и в одном экземпляре - в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
