Недобросовестные строители останутся в Екатеринбурге без работы

Заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования Владимир Крицкий во вторник, 28 февраля 2012 года, провел совещание с представителями строительных организаций.

В числе прочих вопросов собравшиеся обсудили проблему недобросовестных саморегулируемых организаций (СРО).

СРО - некоммерческое объединение профессиональных участников строительной отрасли, созданное с целью предотвращения и предупреждения причинения вреда жизни и здоровью физических лиц, окружающей среде, экологии, объектам культурного наследия, имуществу граждан и организаций, государственному и муниципальному имуществу вследствие недостатков работы в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, выполняемой членами саморегулируемой организации.

Для получения допуска на строительные работы СРО предъявляет к своим членам жесткий набор требований:

1. Работники строительной компании, ИП должны иметь образование соответствующего профиля для выполнения определенных видов работ.

2. Индивидуальный предприниматель в случае самостоятельного выполнения определенных видов работ должен иметь высшее или среднее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы по специальности не менее чем пять лет.

3. Не менее трех работников должны иметь высшее профессиональное образование либо не менее пяти работников - среднее профессиональное образование. Стаж работы по специальности должен составлять не менее трех лет для работников, имеющих высшее профессиональное образование, и не менее пяти лет для работников, имеющих среднее профессиональное образование.

4. Индивидуальный предприниматель, работники индивидуального предпринимателя или юридического лица должны проходить повышение квалификации не реже, чем один раз в пять лет.

5. Наличие оборудования и механизмов, необходимого для выполнения соответствующих видов работ (дополнительное требование, предъявляемое некоторыми СРО).

6. Проверка квалификации ИП, его работников или работников юридического лица должна иметь положительный результат (дополнительное требование, предъявляемое некоторыми СРО).

Все это должно создать условия для самоочищения отрасли и допуска к строительным работам только квалифицированных кадров. Однако в последние годы на рынке проектных и строительных работ появилось несколько десятков так называемых коммерческих СРО. Они за большие деньги выдают заявителям допуски без надлежащей проверки, вследствие чего право выполнять работы, влияющие на безопасность объектов капитального строительства, получают организации, не имеющие необходимой квалификации, специалистов и оборудования.

Стоит отметить, что самыми распространенными признаками того, что СРО торгует допусками, является большое количество ее членов (несколько тысяч) и наличие множества филиалов в самых разных городах. После дополнительных проверок такие организации ликвидируются в судебном порядке по инициативе Ростехнадзора и Министерства регионального развития РФ, а руководители СРО привлекаются к уголовной ответственности за незаконное предпринимательство.

К сожалению, арбитражные суды возлагают ответственность за неквалифицированную работу подрядчиков, состоящих в коммерческих СРО, на добросовестных и квалифицированных генеральных подрядчиков и заказчиков строительства. Дело в том, что и горе-подрядчик не способен возместить нанесенный ущерб, и СРО, в которой он числится, существует только на бумаге и также не способна компенсировать нанесенный вред.

Заказчики и добросовестные строители вынуждены дополнительно проверять подрядчиков и субподрядчиков, их порядочность и квалификацию.

Обращаясь к собравшимся, Владимир Крицкий отметил, что у тех, кто получил допуск к работам полузаконным способом, есть последняя возможность привести все дела в соответствие с требованиями закона и пополнить ряды настоящих профессиональных объединений строителей и проектировщиков. Те же, кто решит оставить все как есть, в скором времени могут остаться без работы.