За пять лет в Свердловской области построят 2 миллиона квадратных метров малоэтажного жилья
Выполнение поручения по развитию малоэтажного строительства с использованием возможностей государственно-частного партнерства проверил губернатор Александр Мишарин в ходе своего недавнего посещения экспериментальной площадки поселка «Южный», расположившегося в новом планировочном районе «Истокский» под Екатеринбургом.
Александр Мишарин осмотрел первые дома этой строительной площадки, заслушал информацию о ходе выполнения работ. Здесь же, на выездном совещании были обсуждены вопросы ценообразования в таких домах с учетом ориентированности жилья на бюджетников и меры государственной поддержки малоэтажного строительства.
Напомним, по поручению губернатора правительство области возглавило работу по развитию в регионе малоэтажного жилищного строительства. Такой тип жилья сегодня и на федеральном, и на областной уровне определен в числе приоритетных. Так называемые таун-хаусы, коттеджи – это дома, наиболее комфортные для горожан, способные в значительной степени повысить качество жизни людей. Причем задача стоит сроить качественно, но с расчетом на покупателя со средним достатком. То есть жилье должно быть социально ориентированным, доступным для молодых семей и бюджетников.
Пока частные инвесторы не спешат вкладывать средства в эти проекты, что в общем не удивительно. На первых порах, пока еще механизмы не отработаны, малоэтажное строительство значительно менее рентабельно в сравнении с возведением высотных домов. Затраты на первоначальном этапе значительны: нужны большие территории земли, прокладка магистральных сетей, дороги, иная инфраструктура. Такие риски пока мало кто из инвесторов готов брать на себя, поэтому стать флагманом работы должно государство.
«Для того, чтобы это направление развивалось, частных застройщиков необходимо «подтолкнуть», не принуждая, но показывая, что этот сегмент рынка имеет право на существование, - уверен Александр Мишарин, - осторожному инвестору необходимо помочь, убедить на деле в том, что такой вид строительства может быть действительной выгодным и интересным для бизнеса».
Не приказывать и регулировать, а помочь и дать стимулы к дальнейшей самостоятельной работе в нужном направлении, в этом и заключается государственно-частное партнерство. В вопросах малоэтажного строительства жилья эконом класса, от органов госвласти, местного самоуправления требуется задать определенное направление рынку и взять на себя риски начального освоения больших территорий. Что, собственно говоря, и делается сейчас в Свердловской области. Стоит отметить, что программа малоэтажного строительства реализуется в рамках областного закона «О государственно-частном партнерстве», который был принят в июне этого года.
Как доложил губернатору в ходе совещания, состоявшегося после осмотра экспериментального поселка, заместитель министра экономики области Михаил Шилиманов, для решения задачи были проанализированы все участки области, пригодные для реализации подобных жилищных проектов. По итогам конкурса территория, где сегодня строится поселок «Южный» планировочного района Истокский, как наиболее подготовленная, была отобрана в качестве пилотной (здесь уже имелся разработанный генплан и проект планировки).
Стоит отметить, что Истокский расположится на территории 1,5 тысячи гектаров земли, фактически, это второй Академический, и потенциально он рассчитан на размещение более 4 миллионов квадратных метров недвижимости. Удачна с точки зрения малоэтажной застройки и территория, где возводится экспериментальный поселок – в близости Екатеринбурга и при этом рядом с лесом. Сейчас «Южный» занимает 70 гектаров земли. Здесь уже возведены первые 20 домов, жилой площадью от 90 до 120 квадратных метров. В конце осени к ним будут подведены все коммуникации. А до конца года здесь планируется построить порядка 100 таких домов и первые семьи новоселов Новый год встретят в поселке. Ожидается, что жить в «Южном» будут в первую очередь бюджетники. Для них дома будут продаваться практически по себестоимости, то есть по цене в пределах 28 тысяч рублей за квадратный метр. Здесь же планируется покупать жилье для детей-сирот и иных категорий граждан, о которых должно заботиться государство.
Для того, чтобы снизить себестоимость строительства, обеспечить доступность домов для покупателей со средними доходами, разработаны и соответствующие механизмы государственной поддержки. Так, из областного бюджета будут компенсироваться затраты на прокладку магистральных сетей и дорог для всех застройщиков, пришедших на эту экспериментальную площадку. Это позволяет снизить на 5 – 6 тысяч стоимость 1 квадратного метра. На основе опыта возведения первой очереди в «Южном» уже в 2012 году начнется массовое малоэтажное строительство на следующих площадках. Конкурсные отборы уже прошли еще три территории, в том числе Белоярский район и Полевской.
Ожидается, что только эти отобранные проекты смогут дать Среднему Уралу к 2015 году не менее 1,2 миллиона квадратных метров жилья малоэтажной застройки, из которых почти половина будет категории эконом класса. Как отметил Михаил Шилиманов, планово надо выйти на сдачу порядка 2 тысяч домиков в год – хватит всем желающим и поможет развить рынок.
Необходимо отметить, что только на этих отобранных 4 территориях областное правительство не намерено останавливаться. С 2012 года будет продолжен отбор площадок для застройки малоэтажным жильем. Механизм поддержки комплексных инвестиционных проектов, предусмотренный законом «О государственно-частном партнерстве», может распространиться на любых инвесторов. Так приветствуются и градообразующие предприятия, строящие жилье для своих сотрудников, и западные инвесторы. Главное условие – неукоснительное выполнение взятых на себя обязательств, причем государство здесь такой же партнер, как и застройщик, и другие участники соглашения.
В числе будущих площадок уже сейчас можно назвать интересные проекты малоэтажных поселков в Карпинске, Каменске-Уральском, возможно Первоуральске. Заинтересовались этой программой и иностранные резиденты особой экономической зоны «Титановая долина». Они готовы включиться в программу для строительства домов своим будущим сотрудникам. Тем более что для западных специалистов как раз более привычны именно отдельные дома или таун-хаусы, чем жизнь в бетонных «высотках».
Программа рассчитана на 5 лет (до 2017 года), с учетом того, что массовое строительство начнется в будущем году. За этот срок необходимо построить порядка 2 миллионов квадратных метров малоэтажного жилья. А вот потом, вполне вероятно, что государство перестанет опекать этот сектор экономики области. Как отметил Михаил Шилиманов, за пять лет мы сможем развить рынок в этом направлении, а после должны уйти. Смысл областной программы - задать тенденцию на увеличение объема строительства малоэтажного жилья и снижение рентабельности, поддержать начинающееся дело.
«Будем строить», - одобрил Александр Мишарин.
