Служба занятости населения Свердловской области.

        В рамках реализации антикризисных мер Правительством Российской Федерации принято постановление от 22 января 2015 г. № 35 «О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации» (далее – постановление № 35).

      Постановлением № 35 определены дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда (далее – дополнительные мероприятия), в том числе:

-     опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения и граждан, ищущих работу (далее – опережающее обучение, стажировка);

-     временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.

      В отличие от антикризисных мероприятий 2009-2011 годов дополнительные мероприятия направлены на хозяйствующие субъекты, имеющие перспективы устойчивого развития, участвующие в проектах (мероприятиях) по импортозамещению, замещению иностранных работников, предполагают перераспределение трудовых ресурсов из организаций, имеющих избыточную рабочую силу в связи с развитием (модернизацией) производства и оптимизацией расходов, в организации (в том числе дочерние), осуществляющие другие виды экономической деятельности.

      Таким организациям планируется оказание государственной поддержки  :

      -     в форме предоставления субсидий на возмещение затрат на оплату труда работодателю, принявшему на временную работу работников, находящихся под риском увольнения;

     -     путем направления на опережающее профессиональное обучения работников, находящихся под риском увольнения, с выплатой стипендии в период прохождения опережающего обучения и заработной платы в период стажировки.

      В отношении работников, находящихся под риском увольнения, постановлением № 35 определен приоритет участия в мероприятиях родителей, имеющих несовершеннолетних детей. 

Опережающее профессиональное обучение 

Мероприятие реализуется в отношении организаций, удовлетворяющих одновременно следующим критериям:

-    наличие работников, находящихся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), в том числе переведенных в дочерние организации);

 -             наличие программ повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализующие проекты, направленные на импортозамещение (далее – программа развития производства).

     Данные критерии отбора определяют возможность организовать опережающее обучение и стажировку работников организаций, находящихся под риском увольнения:

-     в связи с введением в краткосрочной перспективе новых рабочих мест: новые производственно-технологические участки, линии и иное, что отвечает задаче повышения производительности труда и подтверждается соответствующими программами развития производства;

-     в случае избыточности или невостребованности в перспективе части работников в связи с развитием (модернизацией) производства и оптимизацией расходов для перераспределения трудовых ресурсов путем направления в другие организации (иного профиля деятельности), в том числе дочерние, со сменой вида экономической деятельности.

     В этой связи возникает необходимость переобучения работников новым профессиям, специальностям, новым профессиональным компетенциям для замещения вакантных рабочих мест, при этом не исключается возможность переобучения уволенных работников в статусе безработных граждан.

    Реализация мероприятия предполагает:

     -     направление работников, находящихся под риском увольнения, на обучение (до двух - трех месяцев) по образовательным программам профессионального обучения или дополнительного профессионального образования в техникумы, колледжи, вузы, в отдельных случаях (при обоснованности качества программ и условий)

     – в образовательные структуры предприятий;

     -     направление работников, прошедших обучение, на стажировку (на 1 месяц по программам стажировки предприятий с целью обретения работниками необходимых умений и адаптации к новым производственным условиям);

      -     направление, при необходимости, работников, находящихся под риском увольнения, на стажировку без направления на обучение.Постановлением № 35 предполагается:

       -     оплата стоимости курса обучения;

       -     выплата стипендии в период обучения в размере 11,6 тыс. рублей в месяц на период обучения;-     на заработную плату в период стажировки работника в объеме 23,3 тыс. рублей на срок не более месяца. 

Временная занятость работников, находящихся под риском увольнения 

       Мероприятие реализуется в отношении организаций, удовлетворяющих одному из следующих критериев:

-             наличие работников, находящихся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), в том числе переведенных в дочерние организации);

-             наличие программ повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализующие проекты, направленные на импортозамещение (далее – программа развития производства).Мероприятие направлено на:

-     смягчение негативных социальных последствий приостановки (прекращения) деятельности организации;

-     обеспечение трудовыми ресурсами работодателей, испытывающих потребность как в дополнительной рабочей силе, так и в основном персонале.

       В рамках данного мероприятия предполагается трудоустройство работников, находящихся под риском увольнения, на временную работу (по срочным трудовым договорам, в том числе на условиях совместительства):

      -     на предприятия, испытывающие потребность в трудовых ресурсах;

       -     либо в дочернюю организацию.

       При этом работодателям, трудоустраивающим на временную работу работника, находящегося под риском увольнения, возмещаются затраты на заработную плату в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Свердловской области в IV квартале 2014 года – 11,6 тыс. рублей, средний период временного трудоустройства – 6 месяцев.

      Заявки организаций, планирующих принять участие в мероприятии, содержащие сведения о неполной занятости и высвобождении работников или сведения об имеющихся вакансиях, должны совпадать с аналогичными сведениями, предоставленными организациями в центры занятости в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения».

       Временные работы должны соответствовать программам развития организаций, способствовать замещению иностранных работников, реализации программ импортозамещения.

        Состав организаций-участников дополнительных мероприятий будет проходить согласование на региональном и федеральном уровнях, дополнительные мероприятия будут реализовываться на основании договоров, заключенных между высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа) и руководителями организаций-участников дополнительных мероприятий. 

        Учитывая сжатые сроки разработки программы дополнительных мероприятий, предлагаем в оперативном порядке направить в Департамент по труду и занятости населения Свердловской области для предварительного рассмотрения в срок до 11.00 час. 25.02.2015 следующую информацию:

       1.       Для участия в мероприятии по опережающему обучению: скан-образы заявки по форме № 1 (прилагается) и программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала (в заявке, при наличии оснований, отразить информацию об участии в мероприятии по импортозамещению) – на электронный адрес a.eliseeva@egov66.ru;

       2.       Для участия в мероприятии «Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу»:

        2.1.          Скан-образ заявки организации, имеющей работников под угрозой увольнения, по форме № 2-риск (прилагается на 2 стр.) – на электронный адрес o.ozornina@egov66.ru