Свердловские промышленники считают, что проблема нехватки железнодорожного подвижного состава неразрешима на уровне регионов УрФО и требует вмешательства федеральных властей
В понедельник 28 февраля Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей (СОСПП) принял участие в совещании по проблемам железнодорожных перевозок, которое проводил полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном Николай Винниченко. К диалогу были приглашены представители власти всех субъектов УрФО, операторы железнодорожных перевозок, а также руководители крупнейших предприятий региона и компании Российские железные дороги.
Одним из основных лейтмотивов прошедшего совещания – и основным путем выхода из сложившейся ситуации - стала идея организации в России специальной вагонной биржи, на которой операторы железнодорожных перевозок будут размещать информацию о наличии вагонов, маршрутах движения составов, а также принимать заявки от потребителей – промышленных и коммерческих компаний. На сегодняшний день такая площадка действует в рамках официального сайта ОАО «Российские железные дороги», на ней зарегистрированы лишь несколько операторов подвижного состава (из порядка 3 тыс. компаний) и спрос на вагоны в разы превышает предложение. Для большинства предприятий, присутствующих на совещании, информация о существовании такого интернет-ресурса вообще стала открытием.
Участники заседания сошлись во мнении, что операторов железнодорожных перевозок для работы на бирже вагонов необходимо привлекать, используя административный ресурс федеральных властей. Как отметил полпред Президента РФ в УрФО Николай Винниченко, должны быть разработаны определенные стимулирующие мероприятия, которые бы мотивировали игроков рынка размещаться на данной электронной площадке: «Нужно именно стимулирование, а не государственное регулирование. Над этими рычагами нам всем и надо подумать. У нас уже есть опыт создания биржи углеводородов и биржи металлов. Нужно сделать так, чтобы наши средние и малые промышленные предприятия не ходили к операторам подвижного состава с протянутой рукой». Идею полпреда поддержали представители Федеральной антимонопольной службы (ФАС), которые также присутствовали на заседании. Заместитель руководителя управления ФАС по Свердловской области Марина Пушкарева предложила установить обязательность размещения на этой электронной площадке предложений собственников вагонов и заявок от грузоотправителей.
Также Николай Винниченко выступил с инициативой создания саморегулируемой организации, которая будет координировать действия участников рынка в сфере железнодорожного транспорта, а также разработает стандарты и правила взаимодействия для своих членов.
По словам исполнительного Вице-президента СОСПП Татьяны Кансафаровой, если идея создания электронной биржи и саморегулируемой организации в сфере железнодорожных перевозок будет реализована, то это, несомненно, принесет большую пользу для предпринимателей: «Главное – чтобы эта инициатива не стала очередной формальностью. Кроме этого, федеральное правительство всё-таки должно взять на себя обязательства в части регулирования перевозок нерентабельных грузов. От этой проблемы никуда не уйти. Ведь чисто коммерческий подход перевозчиков, которые сегодня отказываются перевозить строительные и лесные грузы из-за их невыгодности, приведет к гибели целых отраслей российской экономики. Даже металлурги часто испытывают нехватку вагонов. Поэтому без вмешательства федеральных властей не обойтись».
По итогам совещания было принято решение направить предложения от всех субъектов УрФО по вопросам обеспеченности подвижным составом предприятий округа в адрес президента ОАО «Российские железные дороги» Владимира Якунина. Предполагается, что данные рекомендации будут проработаны и на их основе сформируются предложения для Правительства Российской Федерации.
