Уведомительный характер стройки
Инициатива по переходу на уведомительный принцип получения разрешений на строительство, озвученная В.Путиным в ходе предвыборного выступления на съезде РСПП может стать реальностью.
Во всяком случае, данное предложение сейчас активно обсуждается в Правительстве РФ на совещаниях, посвященных подготовке Указа Президента по ликвидации избыточных административных ограничений в сфере жилищного строительства и конкурирует с предложением по снижению административных барьеров, подготовленных Национальным объединением строителей.
Суть новации сводится к переходу от «разрешительного к уведомительному порядку» согласования документации для девелоперских проектов. Разработкой инициативы занимается созданная в начале марта 2012 года при Агентстве стратегических инициатив рабочая группа «Упрощение процедур получения разрешения на строительство», которую возглавляет Леонид Казинец.
Специалисты рабочей группы при АСИ предлагают реализовать максимально полную замену согласовательных административных процедур при строительстве на уведомительные, включая получение разрешения на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию. Радикальное снижение участия государства в процессе стройки предполагается провести в обмен на повышение ответственности застройщика – подрядчика, механизмы которого рабочей группой пока не представлены.
Концепция НОСТРОй основана на данных мониторинга, проведенных в 43 городах РФ и носит более умеренный характер. Национальное объединение строителей предлагает устранение излишних барьеров через закрепление исчерпывающего перечня административных процедур на федеральном уровне и сокращение региональных административных процедур через необходимость их утверждения на федеральном уровне и повышение их открытости.
Сегодня федеральным законодательством предусмотрено порядка 35-ти административных процедур, которые необходимо пройти застройщику при строительстве многоквартирного дома. Агентство стратегических инициатив считает возможным сокращение согласований при строительстве до 7 процедур.
Предполагается, что Указ «О неотложных мерах по ликвидации избыточных административных ограничений при реализации инвестиционно-строительных проектов в сфере жилищного строительства», станет одним из первых документов, которые В.Путин подпишет в качестве вновь действующего Президента РФ.
