Виктор Басаргин выступил в Совете Федерации с докладом о мерах по преодолению различий в социально-экономическом развитии субъектов РФ
Виктор Басаргин выступил в Совете Федерации с докладом о мерах по преодолению различий в социально-экономическом развитии субъектов РФ
17 июня в рамках «правительственного часа» Глава Минрегиона Виктор Басаргин выступил перед верхней палатой Федерального Собрания России с докладом: «О мерах, принимаемых Правительством Российской Федерации, по преодолению различий в социально-экономическом развитии субъектов Российской Федерации».
Министр подчеркнул, что в разработке и реализации комплекса мер по выравниванию уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, в том числе, мер антикризисного характера, задействованы все министерства и ведомства.
В настоящее время Минрегионом России ведется мониторинг социально-экономического развития субъектов Федерации и оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления.
Анализ полученных результатов показывает, что различия в уровне социально-экономического развития субъектов Федерации в результате изменения экономической ситуации, в том числе из-за последствий мирового финансового кризиса, привели к незначительному выравниванию уровня развития регионов, в основном за счет сокращения показателей в территориях, ранее показывавших наиболее высокие результаты.
«В рамках совместной работы Правительства Российской Федерации с региональными органами государственной власти, в том числе на основе оценок мониторинга, и прогноза дальнейшего развития ситуации, нам удалось начать процесс оптимизации региональных бюджетов, что позволит обеспечить полное финансирование социальных бюджетных обязательств», - сказал Виктор Басаргин.
Среди тех, кто принял жесткие антикризисные бюджеты, Министр отметил Пермский край, Астраханскую, Липецкую, Свердловскую, Тюменскую и Челябинскую области, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа, Красноярский край. Сокращение бюджетных расходов составило от 20 до 40%, в первую очередь это сокращение «бюджетов развития», а также отказ от ранее принятых и не начатых новых расходных обязательств, сокращение расходов на содержание органов государственной власти и местного самоуправления.
На снятие имеющихся неравенств работает целая система мер, предпринимаемых Правительством Российской Федерации. В том числе:
В сфере снижения напряженности на рынке труда субъектов Федерации затраты государства составят 43,7 млрд. рублей. Средства субсидий в сумме 9,1 млрд. рублей перечислены в 72 субъекта Российской Федерации.
В сфере поддержки жилищного строительства общие затраты предусмотрены в объеме - 447,5 млрд. рублей.
Виктор Басаргин подчеркнул: «Мы поддерживаем отрасль, чтобы она продолжала работу и с другой стороны формируем гарантированный спрос со стороны государства на жилье через обеспечение жильем граждан, перед которыми государство имеет обязательства».
На сегодняшний день выдано и оплачено 14,4 тыс. жилищных сертификатов для приобретения жилья из 30,5 тыс., которые запланировано выдать в текущем году. Их общая сумма превысит 48 млрд. рублей.
5,5 млрд. рублей направлено на предоставление социальных выплат молодым семьям при приобретении жилья. Всего в 2009 году улучшат свои жилищные условия в 2009 году 12 тысяч молодых семей, которым федеральный и региональные бюджеты помогут в размере первого взноса на покупку жилья.
Почти 56 млрд. рублей выделяется на исполнение к 1 мая 2010 года обязательств государства по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны.
Важным антикризисным инструментом, существенно стала работа Фонда содействия реформирования ЖКХ. Фонд направил в регионы свыше 129 миллиардов рублей. Финансируемыми им программами капитального ремонта охвачено почти 62 тысячи домов, из них ремонт завершён в более чем 32 тысячах домов. Переселением из аварийного жилья охвачено 144,5 тысячи человек, из них в новые квартиры переехало уже около 20 тысяч человек.
В целях сокращения дифференциации уровня бюджетной обеспеченности между субъектами Федерации на текущий год федеральным бюджетом предусмотрено 374 млрд. рублей дотаций. Для сравнения, в 2006 году эта сумма составляла 228,6 млрд.рублей.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Федерации позволили в 2008 году сократить различие между 10 наиболее и наименее обеспеченными регионами с 13 до 3.4 раза.
Одним из основных направлений финансового содействия развитию субъектов Федерации является использование средств Инвестиционного фонда Российской Федерации. Сегодня Минрегион осуществляет контроль и мониторинг реализации 15 инвестиционных проектов, имеющих общегосударственное значение в 32 субъектах Российской Федерации. В 2009 году из средств Инвестиционного фонда Российской Федерации на реализацию этих проектов будет направлено 62,9 млрд. рублей.
Помимо этого активизируется работа, направленная на реализацию региональной инвестиционной политики. Правительственной комиссией по инвестиционным проектам одобрено 19 региональных инвестиционных проектов, с началом финансирования в 2009 году за счет средств Инвестфонда. Всего же в Министерство поступило более 200 заявок практически ото всех регионов страны.
Глава Минрегиона так же сообщил, что Министерством России был подготовлен Проект распоряжения Правительства об утверждении Концепции совершенствования региональной политики в Российской Федерации, базовой целью которой является обеспечение сбалансированного социально-экономического развития субъектов Федерации и муниципальных образований.
В настоящее время проект Концепции находится в стадии доработки, в целях его приведения в соответствие с Основами стратегического планирования в Российской Федерации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 536.
