Заседание Президиума Союза стройиндустрии Свердловской области
11 июля 2019 года в рамках ИННОПРОМа-2019 прошло совместное заседание Президиумов двух Союзов, одного СРО и «Уральского строительного кластера».
Докладывал: Президент Союза стройиндустрии Свердловской области Лощенко Александр Леонидович.
В Москве активно работают Комиссии по корректировке Стратегии развития строительного комплекса России на период до 2030 года, под руководством заместителя Председателя Правительства Мутко В.Л. и министра Якушева В.В.
Поступают многочисленные предложения и замечания, в том числе от НОСТРОЙ (итоги совещания и в г.г. Казани и Москве), от Союзов и Объединений. Завершается создание Стратегии в августе 2019 года для утверждения на Правительстве РФ.
Союзы строительного комплекса Свердловской области уже направляли от строительного сообщества региона несколько предложений, которые в Москве обсуждались на разных уровнях, в том числе и в федеральных Ассоциациях (накопительно-ипотечные схемы, проектирование, Ресурсный метод ценообразования и т.д.).
На завершающем этапе создания Стратегии предлагается направить на имя Мутко В.Л. и Якушева В.В. те предложения, которые мы сегодня должны рассмотреть и утвердить (см.приложение №1 к Протоколу ), в том числе:
1.Реновация жилья по России.
2.Строительство бетонных сборных мостов, путепроводов и бетонных автодорог.
3. Жизненный цикл в строительстве автодорог и жилья, применение ГОСТ 27751-2014 о долговечности зданий и объектов.
4. Включение утепления наружных стен до норматива в Перечень обязательных работ при кап.ремонте многоквартирных жилых домов по Фонду содействия капремонту многоквартирных жилых домов.
5. Строительство типовых секционных домов малой этажности до 5 этажей для малых и средних городов и поселений.
6. Отменить систему проектного финансирования с открытием «эскроу-счетов» и возвратиться к доработанному ФЗ -214, в том числе и по проблеме «обманутых дольщиков».
7. Расширить программу «Типового проектирования» при строительстве жилья и объектов соцкультбыта.
В обсуждении предложений в Стратегию выступили:
- Сысоев Анатолий Васильевич
- Крицкий Владимир Павлович
- Капустин Федор Леониович
- Караев Александр Александрович
- Бартош Илья Михайлович
- Московских Виктор Анатольевич
- Назимов Александр Борисович
В результате обсуждения решили:
1.Поддержать необходимость участия строительного сообщества Свердловской области в создании Федеральной Стратегии развития строительного комплекса России до 2030 года.
2.Направить в срок до 1 августа 2019 года в адрес заместителя Председателя РФ Мутко В.Л., Министра строительства РФ Якушева В.В. и (в копии) Президенту НОСТРОЙ Глушкову А.Н. предложения и замечания, принятые совместным заседанием Президиумов строительных объединений Свердловской области на совместном заседании Союзов, Кластера и СРО.
Для подготовки в срок до 1 августа 2019 года предложений в адрес Правительства Рф и Минстроя РФ Рабочую группу в составе: Сысоева А.В., Чугункина А.И., Чумерина Ю.Н., Усова Г.Н.
Предложения в Стратегию развития строительного комплекса РФ до 2030 года от Президиумов Союзов и СРО проектировщиков, строителей и стройиндустрии Свердловской области.
1.Реновация жилья по России.
2.Строительство бетонных сборных мостов, путепроводов и бетонныхавтодорог.
3. Закладывать в проекты положения «Жизненного цикла» в строительстве автодорог и жилья, с обязательным применением ГОСТа 27751-2014 о долговечности зданий и объектов.
4. Включение в Перечень утепления наружных стен до норматива обязательных работ при капремонте многоквартирных жилых домов по Фонду содействия капремонту многоквартирных домов.
5. Строительство типовых секционных домов малой этажности до 5 этажей для малых и средних городов и поселений.
6. Усовершенствовать систему проектного финансирования с открытием «Эскроу-счетов» и использовать доработанный ФЗ-214, в том числе, и по проблеме «обманутых дольщиков».
7. Расширить программу «Типового проектирования» при строительстве жилья и объектов соцкультбыта.
8. Активизировать развитие и финансирование инфраструктуры под строительство жилья, с увеличением средств до 40% из бюджетов всех уровней.
По второму вопросу: «О взаимодействии Союзов и СРО» выступил Чумерин Ю.Н., который предложил конкретный План мероприятий сотрудничеству между Союзами, СРО и Кластером. Главная идея – это объединение должно едино предлагаться на рынке крупных объектах: новый Кампус и учебные институты УрФУ, объекты мусоропереработки и ЖКХ (Соглашение подписано между Губернатором, «Полюс» (Венгрия) и банками). Объекты метро, медкластера в Академическом и т.д. Оператором для взаимодействия с зарубежными Инвесторами(Венгрия «Полюс» и «Союз Инвесторов КНР) является НП «Уральский строительный кластер» (Сысоев А.В.), который продвигает это сотрудничество внутри региона и на север УрФО.
Есть и конкретные вопросы по сотрудничеству: цифровизация, кадры, корпоративные награды, «Единый перечень производителей, строителей и проектировщиков Свердловской области», единые Каталоги, единые отраслевые праздники для сотрудников и их сетей и т.д. Сообщите Чумерину Ю.Н. и Усову Г.Н. как руководителям конкретного сотрудничества о своих предложениях.
По третьему вопросу «О декларировании стройматериалов» была затронута крайне важная тема.
Возникли серьезные проблемы у наших предприятий с налоговыми органами и «черными юристами» по вопросу качества и уплаты налогов. Но везде есть общая тема – это проектирование, строительство и ответственность заказчиков при включении материалов, имеющих только лишь ТУ (технические условия) собственного завода. Еще в ФЗ «О техрегулировании» понятие ТУ начало исчезать. В Постановлении Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 также об этом прямо указано. А в дополнении к нему было выпущено Постановление № 717. 06.2017, где на некоторые материалы обязаны быть или Декларации соответствия, или еще более строгие Сертификаты соответствия (цемент, сухие смеси, радиаторы и т.д.) Все больше материалов в этот Перечень).
«Потребительский экстремизм во многих городах России разрастается и также основан на этом, т.е. у многих не узаконена их продукция. Этот вопрос для многих крайне спорен и непонятен. Но выход есть один: иметь или СТО НОСТРОЙ (но на материалы их почти нет), или выпускать СТО (Стандарт организаций, узаконенный в ФЗ «О техрегулировании») для своего предприятия или группы, или объединения предприятий. Челябинское СРО начало технические нормы (штукатурка, отделка и т.д.) включать в свой СТО СРО «Организация строительства…». Наши карьеры начинают выпускать свой СТО СРО «Союза стройиндустрии для своих карьеров», а также для крупных «карьеров ЕВРАЗИИ», где узаконят технически понятие «скала, бут, щебень ит.д.), что пока входит только в их ТУ, а раз нет законного понятия о продукции, то и налог НДПИ может ГНИ запрашивать какой угодно. Тема важная – Союз и СРО ею занимаются, так как попасть в проблему может любой застройщик, институт или производитель.
На объединенном Президиуме Первый заместитель министра Московских В.А. призвал строителей и институты активно заходить в областные объекты ФЗ-44. Для примера, открыто финансирование на 11 детских садов и на замену тех детсадов, которые подлежать выводу из после 50 лет эксплуатации и старше.
На Президиуме Сысоев А.В. (НП «Уральский строительный кластер») сообщил о предложении Татарстана заключить Соглашение с нашим Кластером по входу в Единую информсистему. Кластер так же намерен обратиться к заместителю Губернатора Орлову А.В. возглавить Наблюдательный совет Кластера, что предварительно получено согласие. А также к Ректору Кокшарову В.А. о подтверждении своих полномочий по Наблюдательному совету Екатеринбургского Консорциума Кластера.