Ассоциация РООР Союз стройиндустрии Свердловской области
Союз предприятий строительной индустрии Свердловской области создан в 1999 году при поддержке Министерства строительства и архитектуры Свердловской области.
20 лет Союз способствует активному развитию строительной стройиндустрии области.
Ru En

Особенности национальной стройки, или еще раз об ответственности проектировщиков при устройстве зданий с навесными фасадными системами.

Особенности национальной стройки, или еще раз об ответственности проектировщиков при устройстве зданий с навесными фасадными системами.

к.т.н. Евгений Цыкановский,

генеральный директор ООО «ДИАТ-2000»

Для того чтобы квалифицированно осветить эту проблему, необходимо сначала внимательно прочитать основные действующие на сегодняшний момент федеральные нормативно-правовые акты. Итак:Градостроительный кодекс Российской Федерации

Статья 48 1. Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты.

(...) 2, К уникальным объектам относятся объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:

1) высота более чем 100 м; (...) 4) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 10 м;

5) наличие конструкций и конструкционных систем, в отношении которых применяются нестандартные методы расчета с учетом физических или геометрических нелинейных свойств либо разрабатываются специальные методы расчета.

Статья 60. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц (….)

(...) 2. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате несоответствия проектной документации требованиям технических регламентов, материалам инженерных изысканий, осуществляется в полном объеме лицом, осуществляющим подготовку проектной документации (…) .

Федеральный закон «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» (с изм., внесенными Федеральным законом от 18.12.2006 N2231-ФЗ)

Cтатья 2. Основные понятии.

(...) архитектурный проект - архитектурная часть документации для строительства и

градостроительной документации, содержащая архитектурные решения. которые комплексно учитывают социальные. Экономические, функциональные, инженерные, технические. Противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту (...)

Статья З. Правовые основы создания архитектурного объекта

(...) 7. Архитектурный проект, учитывающий требования градостроительного законодательства. государственных стандартов в области проектирования и строительства, строительных норм и правил, соответствующих градостроительных нормативов (…), является документом, обязательным для всех участников реализации архитектурного проекта со дня получения на его основе разрешения на строительство (…)

(…) Статья 13. Основные обязанности архитектора и юридического лица.

Архитектор и юридическое лицо при осуществлении архитектурной деятельности обязаны соблюдать:

(…) государственные стандарты в области проектирования и строительства;

Градостроительные нормативы, строительные, а также экологические нормы и правила (…).

СНиП 1.06.04-85 ПОЛОЖЕНИЕ о главном инженере (главном архитекторе) проекта

(….) 4. Ответственность главного инженера (главного архитектора) проекта

4.1. Главный инженер (главный архитектор) проекта несет установленную законом ответственность за технико-экономический уровень и архитектурные решения строящихся объектов, за качество. (…)

В содержании законов, регламентирующих строительную деятельность на территории РФ, все кажется предельно ясным. Как видно из приведенных выше цитат из нормативных документов, 90% зданий с навесными фасадными системами (НФС) можно отнести к уникальным зданиям, а ответственность за все технические решения, принимаемые на стройке, несет генеральный проектировщик. Соответственно. выбор конструкции НФС (напомним - ОТВЕТСТВЕННОЙ СТРОИТЕЛЬНОЙ КОНСТРУКЦИИ, о6рушение которой может привести к человеческим жертвам должен жесточайшим образом контролироваться и проверяться. Однако в жизни зачастую сталкиваешься с а6сопютно другим подходом: выбор НФС осуществляется не генпроектировщиком, а заказчиком-инвестором. исходя из минимизации финансовых затрат, либо отдается на откуп генеральному подрядчику для выбора «компании, которая будет производить работы». Выбор такой компании часто производится, когда здание уже практически построено. А это приводит к финансированию таких финишных работ, как фасад по остаточному принципу, так как все деньги по контракту ген подрядчик уже потратил на возникающие в процессе строительства дополнительные работы. При этом хорошо, если проектирование и комплектацию фасада ведет системная компания, которая имеет на это соответствующую лицензию (что бывает достаточно редко) и опыт, а проектирование в ней выполняется грамотными специалистами с использованием результатов данных научных исследований (что бывает еще реже). Как правило, проекты создаются привлеченными по трудовому договору людьми, на основании типовых схем, разработанных без привязки к конкретному зданию. При этом проектирование делается «бесплатно» (то есть его стоимость якобы должна входить в стоимость подконструкции). Это приводит к тому, что на проектировании начинают экономить. Невысокий уровень проекта, выданного «в производство работ», таким образом – очевиден. Это. чаще всего приводит к ряду серьезных проблем. Способных повлечь за собой нарушение БЕЗОПАСНОСТИ. Слишком часто мы, фасадчики, сталкиваемся при заключении контрактов на работы с фразой: «5 лет Baш фасад простоит? Отлично. Как раз тогда у нас кончится гарантия на здание... А почему бы и нет, если все это происходит ПОД ВАШУ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ!

Особо хочется обратить внимание на высотное домостроение . Это отдельная область строительной деятельности, которая становится все более популярна в последнее время. К сожалению, опыт такого строительства в России невелик. Необходимо учитывать, что климатические особенности нашей страны не позволяют при этом впрямую использовать мировой опыт. Не будем заострять внимание на экономической целесообразности таких зданий у нас. Просто укажем, что состояние грунтов, наличие больших годовых перепадов температур и другие объективные факторы делают стоимость строительства таких зданий совершенно несопоставимо с уровнем комфорта, который они могут обеспечить жильцам. При этом хочется обратить внимание, что строительных и инженерных компаний, имеющих соответствующие высотному домостроению оборудование и опыт, в нашей стране единицы. Это же, безусловно, касается и выбора фасадных систем на эти здания – единицы фасадных системных компаний в состоянии не только провести грамотный инженерный расчет, но и предложить конструкцию, способно реально обеспечить безопасную эксплуатацию зданий на протяжении 30-50 лет.

Отдельно хочется акцентировать внимание на строительстве в таких зонах со сложными климатическими и географическими условиями, как Краснодарский край. Строительство в таких районах должно требовать к себе самого пристального внимания, как строителей. Так и государственных контролирующих органов. Ведь, например, Сочи относится к 4-ветровому (!) району с приморской атмосферой и зоной сейсмической опасности до 9 баллов. Каждой из этих факторов относит любую стройку в этом районе к уникальной. А уж тем более их совокупность. И что мы видим? После выбора Сочи столицей зимней Олимпиады 2014 года в городе начался строительный бум. Проектируется и строится огромное количество чрезвычайно сложных объектов. При этом зачастую игнорируется не только опыт уникального строительства в России и мире, но и просто здравый смысл. Это может привести к тому, что многие объекты просто не доживут до 2014 года или будут предоставлять собой постоянную угрозу безопасности.

В последнее время на фасадном рынке обнаружилась еще одна нехорошая тенденция – появляется все больше «системщиков», всего лишь комплектующих объекты: (попросту продающих фасадные металлоконстркции «на вес»). Очень часто такие «системщики» появляются на базе простаивающих с советских времен металлообрабатывающих предприятий. Инвестиционная привлекательность для НФС, отсутствие внятной нормативной базы, цинизм производителей, не уважающих конечного потребителя, желание заказчиков-инвесторов всеми силами сэкономить – все это приводит к появлению на рынке большого количества систем, скопированных друг у друга с незначительными отличиями. При этом, чтобы обеспечить себе продажи, эти «системщики» говорят: «Мы дешевле – потому что мы производители», Вранье! В условиях жесткой конкуренции, существующей на рынке, мы, родоначальники компании, давно не можем позволить себе «задирать цены». Просто НФС – это набор железа. Цена, кроме «железа» складывается из реального опыта строительства, позволяющего оценить непредвиденные работы, научной проработки конкретного объекта, его сопровождения и еще многих, считаем, совершенно необходимых факторов, обеспечивающих качественный и безопасный в эксплуатации продукт. И если не нарушить технологию, то значительного уменьшения цены с «первоисточником», увы, не получается.

Да, чаще всего такие «системщики» имеют Техническое свидельство (ТС) Росстроя РФ (слава Богу, что эра применения совсем несертифицированных систем, кажется, подходит к концу). При этом надо понимать, что ТС документ необходимый, но категорически НЕ ДОСТАТОЧНЫЙ. ТС говорит о том, что система может быть применена! Что система, попросту говоря, легализована. И все …Это не значит, что в проекте не должно быть расчетов не прочность, на реакцию отпор при воздействии ветра исходя из конкретной архитектуры здания, теплотехнического расчета (с учетом теплопроводных включений), испытаний на сейсмическую стойкость, исследований на коррозийную долговечность или пожарную безопасность. Все эти расчеты и исследования входят в ТС весьма опосредовано (если входят вообще). Особенно проектирования советского времени заключались в том, что каждый шаг проектирвщика был регламентирован. Нарушение ГОСТов и СНИПов жесточайшее каралось. Зато, если все нормы были соблюдены, проектировщик фактически освобождался от ответственности. Но не путайте, ТС – это не ГОСТи не СНиП! Это документ имеет принципиально другой статус. Это ДОБРОВОЛЬНЫЙ документ, составленный на основе данных представленных фирмой производителем. В случае его нарушения (или ошибок, или недостаточности данных, или недобросовестности компаний, подавших сведения) никто, кроме ВАС (генеральных проектировщиков и технических заказчиков) ответственности нести не будет!

Зачастую во время семинаров, «круглых столов» и т.д., посвященных проблемам вентфасадов, слышится «глас вопиющих в пустыне» - ДАЙТЕ НОРМЫ! На что опираться при проектировании!? Господа поймите, НОРМ больше не будет! Будут расчеты, исследования и индивидуальная ответственность! И Ваш выбор, в первую очередь, долженпадать на компании, осуществляющие не просто комплектацию системы, но проектирование. И при этом, чем больше у компании научно обоснований принимаемых решений, тем она более компетентна!

Еще хочется рассказать о способах снижения изделий копирующими компаниями. Базовые компании чаще всего имеют патентную защиту своих конструкций. Соответственно для обхождения патентного законодательства «копировщикам» приходится конструкции изменять. Крайне маловероятно, что в лучшую сторону (ведь для этого необходимо производить собственные исследования, а значит тратить деньги , силы, время). Вот именно этого они делать не хотят – они же «производители изделий из металла». И такие мелочи, как удобства монтажа, надежность и долговечность финишной конструкции, решение нестандартных узлов, их не интересует. Их в первую очередь интересует снижение себестоимости и цены в продаваемом ими «на вес» «конструкторе» (в основном за счет подмены материала, отсутствия нетиповых элементов)., чтобы соблазнить потребителя покупать из изделия вместо системной продукции. Откуда и неожиданное «чудо» низкой цены. И еще один «способ». Он, как правило, вытекает из не совсем корректного вопроса заказчика-инвестора: «Сколько стоит1 кв.м Вашего фасада?» Нормальная системная компания никогда не ответит на этот вопрос сразу, потому что необходимо учесть слишком много факторов: топографию здания, ветровые нагрузки, архитектурные особенности и многое другое. Поэтому, к примеру, мы просим заказчика предоставить чертежи здания и, используя собственные специальные компьютерные разработки, через 3-4 дня готовы предоставить расчет с точностью 5-7 %. По другому ведут себя не очень добросовестные участники рынка. Они предоставляют предельно низкую цену. Пример: стоимость облицовки бесконечного бетонного забора высотой в 3 м может отличаться от стоимости облицовки более или менее сложного здания в 2-3 раза. А ведь еще можно «забыть» оконные обрамления или угловые элементы. Вот и получается – при практически одинаковых стоимостных элементов, на этапе коммерческого предложения объектные цены отличаются в несколько раз. Лучший способ бороться с такими недобросовестными конкурентами – проводить тендеры путем полгого проектирования эталонного участка фасада. Тогда уровень проектирования будет ясен, и цена будет определена более или менее точно.

Есть еще одна печальная тенденция последнего времени – плагиат, а попросту – воровство чужих разработок и результатов исследований. Один из примеров псевдонаучной деятельности системных горе-компаний.- статья на ресурсе www. fasad-rus.ru за 2007 год «Проблемы при проектировании и строительстве вентилируемых фасадов». Если сравнить ее со статьей коллектива авторов (к.т.н. Е.Ю. Цыкановский, генеральный директор ООО «ДИАТ-2000»; д.т.н. В.Г. Гагарин, гл.н.с. НИИСФ; к.т.н. А.В. Грановский, заведующий сектором ЦНИИСК им. Кучеренко; к.т.н М.О.Павлова, ст.н.с. ЦНИИСК им. Кучеренко) «Проблемы при проектировании и строительстве вентилируемых фасадов за 2004 год», опубликованной во многих журналах и до сиз пор, в связи с безусловной актуальностью , размещенной на нашем сайте www. diat.ru можно обнаружить следующее. Статья переписана полностью, за исключением фамилии авторов и указания приндлежности научных разработок. Наверное, это опечатка…

Каким же образом проникают на рынок не совсем корректные технологии? Дело в том, что современные технологии продаж являются высконаучными разработками, зачастую с применением элементов чуть ли не НЛП (нейролингвистического программирования). Хорошо владеющий такими технологиями менеджер (вчера только торговавший обувью, а завтра стиральным порошком) легко убедит заказчика, что черное это белое. Что мы все сделаем в лучшем виде за 30 копеек». И ему захочется поверить! Лучшим отрезвляющим фактором для Вас должны стать законы физики, которые вы проходили еще в школе. Менеджеру главное – ПРОДАТЬ! Это его задача. Обманутым могут быть только те люди, которые хотят быть обманутым. Нельзя покупать ответственную строительную конструкцию как обувь или как морожное. Разный уровень ответственности.

В завершении хочется сказать, что Компания ДИАТ является одним из признанных на рынке лидеров в области проведения и финансирования научных исследований в области фасадостроения. Мы, осознавая всю ответственность, а также существующий на данный момент дефицита академических знаний по данному вопросу, подходим к вентфасадам с должным почтением.

Мероприятия